КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета

В соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета.

Председатель комитета
З.О.МЕРЖОЕВА

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета

Утверждено
приказом
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 19.04.2016 N 396

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД "Социальный кодекс Волгоградской области" (далее именуется - Социальный кодекс) и определяет процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее именуются - меры социальной поддержки) следующим категориям получателей:

При присвоении им звания "Ветеран труда": достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); получающим страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ; получающим пенсию по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу или службу при присвоении им звания "Ветеран труда" до 10 августа 2001 года - независимо от возраста (если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное) (далее именуются - ветераны труда);

(в ред. )

гражданам, имеющим удостоверение ветерана, образец которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда" , при присвоении им звания "Ветеран военной службы", по достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин (далее именуются - ветераны военной службы);

гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее именуются - труженики тыла);

реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее именуются - жертвы политических репрессий);

гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период (далее именуются - граждане, имеющие статус "Дети Сталинграда");

родителям, вдовам (вдовцам), не вступившим в новый брак, детям в возрасте до 18 лет или детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву солдатами и матросами, погибших (умерших) в мирное время в связи с исполнением ими обязанностей военной службы (далее - члены семей военнослужащих).

1.2. Меры социальной поддержки предоставляются постоянно проживающим на территории Волгоградской области ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, гражданам, имеющим статус "Дети Сталинграда", членам семей военнослужащих, в соответствии с нормами и в объемах, установленных статьями 27, 29, 32, 43, 44 Социального кодекса.

(в ред. )

1.3. Меры социальной поддержки предоставляются государственным казенным учреждением центр социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - центр социальной защиты), в виде:

ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе компенсацию части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ);

ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления Волгоградской области для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

абзац исключен с 1 июля 2016 года. - ;

ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости приобретенного сжиженного углеводородного газа в баллонах в пределах нормативов потребления, утвержденных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов, - гражданам, проживающим в домах, не подключенных к газораспределительной системе.

(абзац введен )

1.4. Меры социальной поддержки назначаются гражданам на одно жилое помещение, являющееся их местом жительства (пребывания).

(в ред. )

1.5. Меры социальной поддержки назначаются при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

1.6. При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по нескольким основаниям, в соответствии с действующим законодательством, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований, по выбору гражданина.

1.7. Гражданин несет ответственность за достоверность и полноту представляемых им сведений, являющихся основанием для назначения мер социальной поддержки.

Суммы мер социальной поддержки, полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат, подлежат возмещению гражданином добровольно или в судебном порядке.

1.8. Меры социальной поддержки не предоставляются лицам, находящимся на полном государственном обеспечении и (или) проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

2. Порядок назначения и предоставления мер социальной поддержки

2.1. Меры социальной поддержки назначаются на основании заявления гражданина либо его представителя о предоставлении мер социальной поддержки (далее именуется - заявление).

2.2. Заявление по форме, установленной комитетом социальной защиты населения Волгоградской области, подается в центр социальной защиты либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина.

(п. 2.2 в ред. )

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность гражданина и представителя (в случае подачи заявления представителем гражданина);

(в ред. )

документ о праве на меры социальной поддержки;

решение суда, устанавливающее место жительства гражданина, - при наличии;

(в ред. , от 16.12.2016 N 1705)

абзац исключен. - ;

технический паспорт жилого помещения, а при его отсутствии - справка органов (организаций) технической инвентаризации объектов недвижимости о технических характеристиках жилого помещения;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957)

абзац исключен. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957 ;

документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

платежные документы или иные документы, содержащие сведения о размерах начисленной платы за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, платы за коммунальные услуги, а также документы, подтверждающие оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23.05.2019 N 957)

документ, подтверждающий наличие печного отопления (представляется ежегодно в случае проживания в домах, не имеющих центрального отопления);

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.12.2016 N 1705)

документ, подтверждающий отсутствие подключения к газораспределительной системе (представляется ежегодно в случае проживания в домах, не подключенных к газораспределительной системе);

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

документы о фактических расходах по приобретению твердого топлива и транспортных услуг для его доставки (предоставляются ежегодно в случае проживания в домах, не имеющих центрального отопления);

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.06.2016 N 633)

документы об оплате стоимости бытового газа в баллонах (предоставляются ежегодно в случае проживания в домах, не подключенных к газораспределительной системе);

(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.12.2016 N 1705)

реквизиты счета, открытого в кредитной организации на территории Волгоградской области (в случае выбора гражданами соответствующего способа получения мер социальной поддержки);

соглашение о погашении задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг и (или) документы, подтверждающие его выполнение (в случае наличия такой задолженности и заключения соглашения о ее погашении);

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

абзац исключен. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957 ;

в случае временного отсутствия проживающих совместно с гражданином членов его семьи - документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в другом жилом помещении, прохождение военной службы по призыву, отбывание наказания в виде лишения свободы, обучение членов семьи или наличие у членов семьи трудовых отношений за пределами Волгоградской области (при наличии);

(абзац введен ; в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957)

документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем);

согласие на обработку персональных данных гражданина и членов семьи, проживающих совместно с ним, в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" .

(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.12.2016 N 1705 , от 16.11.2018 N 1957)

Документы представляются в подлинниках или надлежащим образом заверенных копиях.

В случае представления подлинников документов специалист, осуществляющий прием документов, изготавливает и заверяет копии с подлинников документов. Подлинники документов возвращаются гражданину (представителю).

Заявление и документы могут быть направлены по почте. В этом случае направляются надлежащим образом заверенные копии документов.

Заявление и документы могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

2.4. Заявление и документы регистрируются центром социальной защиты в день их поступления.

2.5. Центр социальной защиты в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

сведения о назначении пенсии для ветеранов труда (при необходимости) и сведения о страховых номерах индивидуального лицевого счета гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним, - в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957)

сведения из Единого государственного реестра недвижимости о принадлежности гражданину на праве собственности жилого помещения, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957)

сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) членов семьи, проживающих совместно с гражданином, обратившимся за назначением мер социальной поддержки, - в уполномоченных организациях;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957)

сведения о неполучении мер социальной поддержки по месту основной регистрации в случае проживания гражданина по месту пребывания или временной регистрации - в центре социальной защиты по месту основной регистрации.

Гражданин либо его представитель вправе представить указанные документы самостоятельно.

При представлении гражданином (представителем гражданина) указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

(абзац введен )

2.6. Центр социальной защиты рассматривает документы, представленные гражданином и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, принимает решение о назначении мер социальной поддержки и определяет их размер или принимает решение об отказе в назначении мер социальной поддержки. Решение о назначении (отказе в назначении) мер социальной поддержки принимается центром социальной защиты в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3 настоящего Порядка. О принятом решении гражданин уведомляется в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения о назначении (отказе в назначении) мер социальной поддержки, посредством телефонной либо почтовой связи, оповещения по электронной почте, СМС-оповещения, о чем делается соответствующая отметка в решении о назначении (об отказе в назначении мер социальной поддержки).

(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 22.05.2017 N 801 , от 05.06.2018 N 880)

2.7. Центр социальной защиты принимает решение об отказе в назначении мер социальной поддержки в следующих случаях:

несоответствие гражданина требованиям и условиям, установленным пунктами 1.1, 1.2, 1.4 - 1.6 настоящего Порядка;

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, или наличие в представленных документах недостоверных сведений;

незаполнение одного или нескольких обязательных для заполнения полей формы заявления.

(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.11.2018 N 1957)

Об отказе в назначении мер социальной поддержки заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. Решение об отказе в назначении мер социальной поддержки с указанием причины отказа вручается заявителю в центре социальной защиты населения под роспись либо, по желанию заявителя, направляется посредством почтовой связи.

(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 22.05.2017 N 801)

2.8. Меры социальной поддержки назначаются с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.9. ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

В случае если впервые обратившиеся граждане с заявлением для назначения ЕДВ на оплату ЖКУ представляют платежные документы за жилищно-коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу обращения, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается им в размере, определенном на основании указанных платежных документов.

Абзац исключен. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 23.05.2019 N 957 .

При временном отсутствии зарегистрированных совместно с гражданином членов его семьи в связи с их регистрацией по месту пребывания в другом жилом помещении, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в виде лишения свободы, обучением или наличием трудовых отношений за пределами Волгоградской области указанные члены семьи не учитываются в составе семьи при представлении гражданином документа, подтверждающего их временное отсутствие.

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 22.05.2017 N 801)

В случае если гражданам предоставляются не все виды жилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта стоимости ЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ используется стандарт стоимости ЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг.

Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг, исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного нормативным правовым актом Волгоградской области.

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, учитываются гражданам в зачет осуществления последующих выплат ЕДВ на оплату ЖКУ.

2.10. Ежегодная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату стоимости твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива назначается гражданам по заявлению один раз в календарном году. Размер указанной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих указанные расходы, и составляет не более 50 процентов понесенных расходов в пределах норм, установленных органами местного самоуправления Волгоградской области для продажи населению, исходя из средней стоимости, определяемой согласно статистическим данным, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики, и 50 процентов понесенных расходов на оплату транспортных услуг для доставки этого топлива.

Ежегодная денежная выплата на компенсацию части расходов на оплату стоимости приобретенного сжиженного углеводородного газа в баллонах, реализуемого населению для бытовых нужд, назначается гражданам при проживании в жилых домах, не подключенных к газораспределительной системе, по заявлению один раз в календарном году. Размер указанной выплаты определяется на основании документов, подтверждающих указанные расходы, и составляет 50 процентов понесенных расходов в пределах нормативов потребления, утвержденных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов.

(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 16.12.2016 N 1705)

2.11. Исключен с 1 июля 2016 года. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.06.2016 N 633 .

2.11. Ежегодные денежные выплаты на компенсацию части расходов на оплату твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива, и на оплату сжиженного углеводородного газа в баллонах за текущий календарный год, полученные гражданами до их переезда в пределах Волгоградской области, по новому месту жительства в течение этого года им не предоставляются.

(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.06.2016 N 633 , от 16.12.2016 N 1705)

2.12. Меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты (по выбору получателей) путем перечисления денежных средств на счета, открытые в кредитных организациях на территории Волгоградской области, или через отделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи "Почта России").

3. Порядок приостановления, возобновления, прекращения выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ и перерасчета ее размера

3.1. Получатели ЕДВ на оплату ЖКУ обязаны извещать центр социальной защиты, производящий выплату ЕДВ на оплату ЖКУ, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения и ее размер, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

(в ред. )

3.2. В целях выявления обстоятельств, влияющих на право получения ЕДВ на оплату ЖКУ, комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) обеспечивает информационное взаимодействие центров социальной защиты с организациями, предоставляющими гражданам жилищно-коммунальные услуги, в том числе путем заключения соответствующих соглашений (далее именуется - информационное взаимодействие).

3.3. Решение о приостановлении, прекращении выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ принимается центром социальной защиты в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления гражданина или установления центром социальной защиты населения соответствующих обстоятельств. О принятом решении гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ, уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня его принятия с указанием причин, послуживших основанием для принятия решения, посредством телефонной либо почтовой связи, оповещения по электронной почте, СМС-оповещения, о чем делается соответствующая отметка в решении о приостановлении, о прекращении мер социальной поддержки.

(п. 3.3 в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26.09.2019 N 1815)

3.4. Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается по решению центра социальной защиты при возникновении следующих обстоятельств:

а) неполучение гражданином ЕДВ на оплату ЖКУ в течение шести месяцев подряд через отделения почтовой связи "Почта России";

б) наличие задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг за три и более месяца и отсутствие соглашения о погашении задолженности или неисполнение указанного соглашения;

(пп. "б" в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

в) закрытие счета в кредитной организации;

г) изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилья или набора видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, влияющих на размер выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ;

(пп. "г" в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26.09.2019 N 1815)

д) переход на получение аналогичной меры социальной поддержки по другой льготной категории за счет средств областного бюджета.

(пп. "д" в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26.09.2019 N 1815)

3.5. Исключен. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26.09.2019 N 1815 .

3.6. Приостановление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены обстоятельства, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

3.7. Возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ в случаях приостановления выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" пункта 3.4 настоящего Порядка, производится с месяца приостановления выплаты на основании заявления гражданина, являющегося получателем ЕДВ на оплату ЖКУ. В случае подачи заявления представителем гражданина прилагается доверенность.

Возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ в случае приостановления выплаты по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3.4 настоящего Порядка, производится с месяца приостановления выплаты без подачи заявления при получении центром социальной защиты населения в рамках информационного взаимодействия соответствующих сведений об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг либо заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. При этом гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ, вправе самостоятельно представить документы, подтверждающие отсутствие задолженности, или соглашение о ее погашении. В случае представления документов представителем гражданина прилагается доверенность.

В случае приостановления выплаты по основанию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 3.4 настоящего Порядка, центр социальной защиты производит перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ, и возобновляет указанную выплату. При этом производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

Решение о перерасчете размера и возобновлении выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ принимается центром социальной защиты в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия.

К заявлению гражданина прилагаются документы, подтверждающие указанные обстоятельства. В случае подачи заявления представителем гражданина прилагается доверенность.

Возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ в случае приостановления выплаты по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 3.4 настоящего Порядка, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем перехода на получение мер социальной поддержки по другой льготной категории на основании заявления гражданина, являющегося получателем ЕДВ на оплату ЖКУ, с приложением документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки. В случае подачи заявления представителем гражданина прилагается доверенность.

Выплата возобновленной ЕДВ на оплату ЖКУ производится, если со дня ее приостановления прошло не более трех лет.

(п. 3.7 в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

3.8. Возобновление выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ производится центром социальной защиты в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления и необходимых документов или сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

3.9 - 3.10. Исключены. - .

3.9. Выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены следующие обстоятельства:

а) изменение места жительства (места пребывания) гражданина;

(в ред. приказов комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 14.06.2016 N 633 , от 05.06.2018 N 880)

б) смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

в) представление гражданином документов с заведомо недостоверными сведениями;

г) несоответствие получателя мер социальной поддержки условиям, установленным пунктами 1.1, 1.2 настоящего Порядка;

д) переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета;

е) отказ гражданина от получения ЕДВ на оплату ЖКУ.

(пп. "е" введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

В случае изменения места жительства в пределах Волгоградской области гражданам, обратившимся с заявлением, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается с месяца их регистрации по новому месту жительства, но не ранее месяца выбытия с прежнего места жительства.

При прекращении выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ из средств федерального бюджета ЕДВ на оплату ЖКУ за счет средств областного бюджета назначается с месяца прекращения на основании представленного гражданами документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки, и платежного документа, подтверждающего ежемесячную плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.10. Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на ее назначение или размер, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или ее размер, подлежат возмещению гражданином добровольно или в судебном порядке.

3.11. Центр социальной защиты ежегодно осуществляет перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ по инициативе гражданина за прошедший период осуществляется не более чем за три года, предшествующих месяцу обращения.

При выявлении центром социальной защиты случаев несоответствия расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ объему мер социальной поддержки гражданин уведомляется о необходимости представления в месячный срок документов, подтверждающих изменения, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 3.4. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до дня представления указанных документов.

(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 26.11.2019 N 2242)

По результатам перерасчета гражданам производится доплата или удержание из сумм последующих ЕДВ на оплату ЖКУ.

Гражданин, которому проавансирована сумма ЕДВ на оплату ЖКУ в размере, меньшем объема мер социальной поддержки, предусмотренного законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, имеет право в любое время обратиться за перерасчетом ЕДВ на оплату ЖКУ в центр социальной защиты с заявлением и платежными документами, подтверждающими фактические расходы за жилищно-коммунальные услуги.

Перерасчет размера ЕДВ на оплату ЖКУ производится в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления гражданина или сведений в рамках информационного взаимодействия с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ.

(п. 3.11 в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880)

3.12. Проавансированные суммы ЕДВ на оплату ЖКУ сверх объема мер социальной поддержки, предусмотренного действующим законодательством, при переезде гражданина учитываются в зачет осуществления последующей выплаты с месяца регистрации по новому месту жительства гражданина, а в случае образования недополученных сумм ему осуществляется доплата.

3.13. Меры социальной поддержки, начисленные, но не востребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за их получением.

Меры социальной поддержки, не полученные своевременно по вине центра социальной защиты, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.14. Начисленная и недополученная в связи со смертью граждан ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету и выплачивается в соответствии с нормами статьи 1183 .

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации .

3.15. Споры по вопросам предоставления мер социальной поддержки могут быть обжалованы в Комитет или в суд.

4. Финансирование расходов на выплату мер социальной поддержки, представление отчетов об исполнении бюджета

4.1. Финансирование расходов на выплату мер социальной поддержки и расходов по доставке мер социальной поддержки осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4.2 - 4.3. Исключены. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 05.06.2018 N 880 .

Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (с изменениями на 26 ноября 2019 года)

Название документа:	Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета (с изменениями на 26 ноября 2019 года)
Номер документа:	396
Вид документа:	Приказ Облкомсоцзащиты Волгоградской области
Принявший орган:	Облкомсоцзащиты Волгоградской области
Статус:	Действующий
Опубликован:	"Волгоградская правда", N 87, 17.05.2016.
Дата принятия:	19 апреля 2016
Дата редакции:	26 ноября 2019

Навигация по статье

Граждане, получающие ежемесячные социальные выплаты, также имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), что является составной частью ЕДВ в натуральном виде. НСУ представляет собой перечень услуг, предоставляемый инвалиду бесплатно.

Граждане в таком случае могут выбирать: либо получать набор услуг в натуральном виде, либо заменяя его на деньги. Такая замена может осуществляться полностью или частично. В случае отказа от натуральной формы социальной помощи необходимо в срок до 1 октября подать заявление об отказе от получения всех или некоторых из них услуг в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР).

НСУ состоит из нескольких частей :

• Обеспечение необходимыми медицинскими лекарствами, изделиями.
• Предоставление бесплатного проезда в пригородном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
• Обеспечение путевками в санаторий при необходимости проведения такого лечения.

Следует обратить внимание, что для оформления отказа от получения НСУ в полном объеме или какой-либо ее части в 2020 году необходимо было обратиться в территориальное управление ПФР до 1 октября 2019 года .

Сумма денег, направляемых на оплату социальных услуг, с 1 февраля 2020 года составляет :

• 889 рублей 66 копеек на обеспечение необходимыми лекарствами;
• 137 рублей 63 копейки на предоставление путевок в санатории;
• 127 рублей 77 копеек на бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте.
• Полная стоимость НСУ с 1.02.2020 г. - 1155 рублей 06 копеек .

Стоит отметить, что действующее законодательство предусматривает полную или частичную замену НСУ в финансовом выражении.

В прошлом году гражданка Иванова будучи инвалидом II группы получала ЕДВ в полном объеме, отказавшись от полного набора соц. услуг. В 2019 году гр-ка Ивановой её лечащим врачом была выдана справка о необходимости проведения санаторно-курортного лечения. Фонд социального страхования предоставил ей возможность получения такой путевки в 2020 году в соответствии с её профилем лечения и указанием даты заезда. Для того, чтобы гр. Иванова смогла воспользоваться правом лечения в санатории в 2020 году, она обратилась в Пенсионный фонд до 1 октября 2019 года с заявлением об отказе от обеспечения необходимыми лекарствами и от проезда на ж/д транспорте, оставив при этом право на санаторно-курортное лечение.

Следовательно, с 1 января 2020 года сумма начисленной ей ЕДВ была уменьшена на стоимость социальной услуги на предоставление санаторно-курортного лечения.

Считаем сумму ЕДВ, выплачиваемую гр. Ивановой с 1 февраля 2020 года с учетом проведенной индексации:

• 2782,67 - 137,63 = 2645,04 рублей.

Индексация ежемесячных денежных выплат

Начиная с 1 января 2010 года размер ЕДВ подлежал индексации один раз в год с 1 апреля текущего года. Такое увеличение ежемесячной денежной выплаты проводилось с учетом прогноза уровня инфляции, установленного законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Такой порядок проведения индексации размера ЕДВ был изменен с 1 января 2016 года - теперь он индексируется в феврале. В 2020 году индексация одной из самых массовых социальных выплат осуществляется с учетом уровня инфляции прошлого (2019) года.

Согласно данным Росстата, инфляция в 2019 году составила 3%. Поэтому индексацию провели именно на эту величину.

С 1 февраля 2020 года размеры ежемесячной денежной выплаты были увеличены на 3%. Одновременно с повышением данной социальной выплаты увеличилась и сумма денежных средств, направляемых на предоставление социальной помощи в натуральном виде, а именно .

Назначение ежемесячных выплат пенсионерам

Для назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим на неё право в соответствии с законодательством России, необходимо обратиться в управление ПФР с соответствующим заявлением по месту постоянной или временной регистрации. Данное заявление может быть подано и по месту фактического проживания ввиду отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией.

• Заявителям, уже получающим пенсию, необходимо обратиться в Пенсионный фонд того района, где находится его пенсионное дело.
• Гражданам, проживающим в учреждении социального обслуживания, необходимо обращаться в районное управление Пенсионного фонда по месту нахождения данной организации.

Оформление ЕДВ в Пенсионном фонде РФ

Назначение ежемесячной денежной выплаты и последующая ее выплата осуществляются на основании заявления гражданина или его представителя, обратившегося с необходимыми документами в территориальные органы ПФР.

Для установления социальной выплаты, в зависимости от категории, к которой относится гражданин, необходимо представить ряд документов :

1. Документы, подтверждающие личность и гражданство заявителя или личность и полномочия его законного представителя.
2. Документы о проживании на территории РФ.
3. Документы, позволяющие установить факт принадлежности гражданина к той или иной льготной категории.

Заявление о назначении ЕДВ должно также содержать сведения о выборе основания установления ЕДВ при наличии нескольких таких оснований и обязательство гражданина вовремя информировать Пенсионный фонд об изменении обстоятельств, влияющих на размер социальной выплаты.

Решение о назначении ежемесячной выплаты принимается в течение десяти рабочих дней с даты подачи заявления. Затем в течение пяти дней заявитель должен быть извещен о принятом решении.

ЕДВ устанавливается со дня обращения за ней , но не раньше возникновения права на нее. Такая социальная помощь назначается на время, в течение которого лицо относится к категории, имеющей право на социальную выплату.

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты

Ежемесячную денежную выплату гражданин получает одновременно с пенсией , если он является пенсионером. В таком случае доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и выплата пенсии:

• через отделения почтовой связи;
• через кредитные организации.

Если же гражданин не является пенсионером, то он выбирает удобный ему вариант выплаты и подает заявление о способе доставке.

Если гражданин захочет изменить способ выплаты, ему будет необходимо обратиться с заявлением в районное управление Пенсионного фонда. Гражданам, проживающим в социальном учреждении и имеющим данную организацию в качестве законного представителя, сумма ЕДВ может быть перечислена на счет указанного учреждения .

Заключение

• Ежемесячная денежная выплата назначается определенным , в числе которых , инвалиды, дети-инвалиды, граждане, бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
• ЕДВ назначается и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда РФ независимо от того, достиг ли гражданин, имеющий право на такую выплату, пенсионного возраста или пока еще нет.
• Размер ежемесячной денежной выплаты у всех разный . Сумма ЕДВ зависит от того, к какой категории принадлежит гражданин.
• Индексация размера ЕДВ проводится каждый год исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий.

При обращении гражданина в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда с заявлением о назначении ЕДВ у него автоматически появляется право на получение . Заявитель может отказаться от НСУ или отдельной его составляющей в пользу денежного эквивалента или наоборот по собственному желанию.

Льготы и субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) являются мерами социальной поддержки граждан.

Кому предоставляется жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг?

Жилищная субсидия – это адресная помощь гражданам и семьям, расходы которых на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассчитанные исходя из региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают максимально допустимую долю собственных расходов, которая установлена в размере 20% от совокупного дохода семьи. Чем ниже доход, тем большая коммунальная субсидия положена.

Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам производится по заявлению после предъявления необходимых документов.

Материальную поддержку могут получить только те семьи, у кого нет долгов по оплате за жилищно-коммунальные услуги или есть соглашение о реструктуризации долга с управляющей компанией или ресурсоснабжающими организациями на их погашение. Если такой долг есть, вы должны предоставить соглашение с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о реструктуризации. На одну семью предоставляется одна субсидия сроком на 6 месяцев, которая перечисляется им на счет, открытый в банке.

Как производится расчет коммунальной (жилищной) субсидии?

Расчет жилищной субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг индивидуален для каждой семьи. Расчет производится исходя из размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленных на одного человека для семей различной численности, дифференцируемых по муниципальным районам и городским округам и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (20%).

При расчете коммунальной субсидии учитывается среднедушевой доход семьи. Так, если он ниже прожиточного минимума, то в расчете используют так называемый поправочный коэффициент (чтобы его определить, среднедушевой доход семьи делят на размер прожиточного минимума, приходящегося на семью). Размер прожиточного минимума в соответствии с Постановлением Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 436-п за II квартал 2014 года в Волгоградской области на душу населения составляет 7599 руб., для трудоспособного населения – 8193 руб., для детей – 7503 руб.; для пенсионеров – 6210 руб.

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг

Согласно постановлению Губернатора Волгоградской обл. от 31.07.2014 № 669 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (вместе с Региональными стандартами "Стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при расчете субсидий, предоставляемых собственникам жилых помещений, дифференцированно по муниципальным образованиям Волгоградской области", "Стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при расчете субсидий, предоставляемых пользователям жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателям по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, членам жилищных кооперативов, дифференцированно по муниципальным образованиям Волгоградской области") в Волгограде для многоквартирных жилых домов, обеспечиваемых ЖКУ в течение года, в том числе отоплением, действуют следующие размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ:

Для одиноко проживающего человека – 3305,63 руб.

На одного члена семьи для семьи из двух человек – 2218,54 руб.

На одного члена семьи для семьи из трех человек – 1808,03 руб.

На одного члена семьи для семьи из четырех человек – 1692,57 руб.

На одного члена семьи для семьи из пяти и более человек – 1583,54 руб.

В городе Волжском действуют следующие размеры регионального стандарта стоимости ЖКУ:

Для одиноко проживающего человека – 2354,31 руб.

На одного члена семьи для семьи из двух человек – 1710,54 руб.

На одного члена семьи для семьи из трех человек – 1447,80 руб.

На одного члена семьи для семьи из четырех человек – 1374,56 руб.

На одного члена семьи для семьи из пяти и более человек – 1291,70 руб.

Какие документы необходимы для предоставления жилищных субсидий

Чтобы получить жилищную (коммунальную) субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо подготовить следующие документы:

1. заявление о предоставлении субсидии;

2. копию паспорта;

3. копии свидетельств о рождении детей;

4. справку о составе семьи;

5. документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;

6. копии документов, подтверждающих право на владение или пользование жилым помещением с регистрацией по месту постоянного жительства;

7. документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении субсидий;

8. документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за последний месяц перед подачей заявления;

9. копии документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Точное количество документов и их наименование стоит уточнить в МФЦ.

Сроки предоставление жилищных субсидий

Коммунальная субсидия предоставляется с 1-го числа месяца при представлении документов с 1-го по 15-е число этого месяца и с 1-го числа следующего месяца при представлении документов с 16-го числа до конца месяца.

Причины приостановки выплаты жилищных субсидий

На время могут приостановить выплату жилищной (коммунальной) субсидии тем семьям, которые задолжали за жилищно-коммунальных услуги за два месяца и не решили вопрос о реструктуризации долга, а также тем, кто поменял место жительства, гражданство или сменил семейное положение, но не сообщил об этом в течение месяца.

Причины прекращения выплаты жилищной субсидии

Субсидии на оплату коммунальных услуг прекращают выплачивать в случаях, если:

Получатель субсидии сменил место проживания или заключил брак, что привело к утрате права на материальную помощь (увеличился доход).

получатель субсидии не платил за жилищно-коммунальные услуги в течение двух месяцев и спустя еще месяц после получения официального оповещения о приостановке выплаты субсидии так и не предпринял никаких попыток согласовать с управляющей компанией план погашения коммунальных долгов.

Компенсация на оплату коммунальных услуг

Кому предоставляется компенсация на оплату коммунальных услуг?

Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Категории таких граждан, порядок и условия предоставления им компенсаций, а также источники финансирования расходов на предоставление компенсаций устанавливаются федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Компенсационный механизм осуществляется путем возмещения гражданам произведенных ими расходов в размере, установленном законодательством РФ, законодательством субъектов РФ или местными правовыми актами. Имеющий право на компенсацию гражданин несет в полном размере расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а затем часть его расходов или все расходы на эти цели компенсируются предоставляемой такому гражданину денежной выплатой. Механизм компенсаций должен заменить предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в виде скидки с оплаты для других категорий граждан, имеющих право на льготы. Ранее имеющий право на льготу гражданин освобождался от оплаты части стоимости жилья и коммунальных услуг.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДВ на ЖКУ):

1. справка с места жительства о составе семьи или выписку из домовой (похозяйственной) книги (с указанием Ф.И.О. и даты рождения всех членов семьи полностью);

2. технический паспорт жилого помещения (и копию), а при его отсутствии – справку, подтверждающую техническое состояние жилого помещения, или выписку из похозяйственной книги (для граждан, проживающих в жилых домах, отнесенных к частному жилищному фонду);

3. копия лицевого счета, подтверждающую площадь жилого помещения и виды предоставляемых услуг (для граждан, проживающих в многоквартирных домах),

4. платежные документы, подтверждающие виды предоставляемых услуг (и копии);

5. документ, удостоверяющий личность (и копия). При наличии временной регистрации по месту пребывания – свидетельство о регистрации и его копия;

6. пенсионное удостоверение и его копия;

7. документ о праве на меры социальной поддержки и копия (например, удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, справка о присвоенной категории инвалидности и пр.).

8. оригинал и копия справки о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за ЖКУ рассчитываются без учета льгот (в случае получения льготы по месту фактического проживания).

Дополнительно предъявляются:

1. при желании получать денежные выплаты через кредитную организацию - сберкнижка или реквизиты счета пластиковой карты.

2. для заполнения сведений в Социальный регистр населения Волгоградской области - страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 10.07.2008 № 1735-ОД (ред. от 02.10.2013) "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги и ежегодной денежной выплаты на оплату части расходов за бытовой газ в баллонах и за твердое топливо гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. При этом получатели мер социальной поддержки осуществляют расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по установленным ставкам и тарифам в полном объеме в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса РФ.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26.11.2008 № 1621 меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения.

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее – ЕДВ на ЖКУ) определяется индивидуально в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, устанавливаемого ежегодно Администрацией Волгоградской области (по г. Волжскому этот стандарт составляет 90,99 руб. в 2014 году) в пределах социальной нормы площади жилья и количества проживающих в семье граждан.

ЕДВ на ЖКУ выплачивается в авансовом размере с учетом сумм понесенных расходов по оплате жилья по представленным для назначения платежным документам по оплате жилья.

Проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, по заявлению, представляемому ежегодно, выплачивается:

Ежегодная денежная выплата на оплату 50 процентов стоимости твердого топлива, и на оплату 50 процентов стоимости бытового газа в баллонах (в пределах установленных норм потребления);

Ежемесячная денежная выплата в период отопительного сезона в размере, установленном администрацией Волгоградской области, проживающим в жилых помещениях, оборудованных стационарными электроотопительными приборами;

Ежегодная компенсация на оплату 50 процентов расходов, понесенных за доставку твердого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.

1. Ветеран труда

2. Ветеран боевых действий. При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по оплате жилья. ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету с учетом фактических расходов по оплате ЖКУ ежегодно.

3. Граждане, пострадавшие вследствие радиации. При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ.

4. Дети Сталинграда.

5. Жертвы политических репрессий

6. Инвалиды ВОВ, боевых действий, при исполнении обязанностей военной службы. При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ.

7. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». При определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются: по оплате жилья - расходы всех совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ; по оплате коммунальных услуг – доля расходов получателя.

8. Родители и супруги погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий, военнослужащего (либо сотрудника силовых ведомств), погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). При определении фактических расходов, приходящихся получателю, учитываются: по оплате жилья – расходы всех совместно проживавших членов семьи погибшего (умершего) на момент его смерти (гибели), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ; по оплате коммунальных услуг – доля расходов получателя.

9. Сельские специалисты имеют право на компенсацию в размере 100 процентов расходов по оплате жилья, отопления, электроэнергии.

10. Труженики тыла.

11. Участники ВОВ, бывшие несовершеннолетние узники фашизма:

Не имеющим инвалидности при определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются: по оплате жилья - расходы всех совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ; по оплате коммунальных услуг – доля расходов получателя

Имеющим инвалидность при определении фактических расходов, приходящихся льготнику, учитываются расходы совместно проживающих членов семьи получателя мер социальной поддержки (т.е. расходы всей семьи), за исключением лиц, получающих собственную льготу по ЖКУ.

12. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы.

13. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

14. Многодетные семьи имеют право на ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг в размере 960 (девятьсот шестьдесят) рублей.

Материал подготовлен с использованием СПС «Консультант плюс»

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям - поставщикам услуг. Возникло новое понятие - ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В 2020 году практика выплат продолжена.

Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.

Определение и суть понятия

Порядок принятия решения

Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:

1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.

Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.

К примеру:

1. В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
2. В Белгородской области это время сокращено до полугода.

Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами. Скачать и распечатать бесплатно

Квитанции об оплате

Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.

Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.

Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:

• летнего сезона (август или сентябрь);
• зимнего сезона (апрель).

Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.

Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).

Кому откажут в компенсации

Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.

Отказ сразу получают люди:

• предоставившие недостоверные сведения;
• не имеющие при себе оригиналов документов;
• не имеющие права на компенсации;
• не имеющие доверенность на подачу заявления от владельца документов.

Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.

Как проводится начисление

Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим - на все платежи.

Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.

Это означает, что:

• каждый платеж разделят на всех членов семьи;
• выделят долю льготника;
• на нее начислят компенсацию.

Если же в семье живет , то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.

Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:

• Герои СССР и РФ
• Герои Социалистического труда;
• кавалеры орденов Славы.

Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.

Правила перерасчетов

После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.

Им необходимо ежемесячно:

• проводить сверки с поставщиками услуг;
• проводить перерасчеты, связанные:
  • с уменьшением (увеличением) платежей;
  • изменением тарифов;
• проверять исполнительность получателей компенсаций;
• выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.

Чтобы получать льготу по оплате ЖКХ, пенсионер должен для начала посетить местное отделение социальной защиты и написать соответствующее заявление.

Кроме того, нельзя обойтись без следующих документов :

В связи с тем, что российское законодательство регулярно меняется, а политика каждого отдельно взятого региона может быть индивидуальной, нужно помнить, что с полным списком необходимых документов можно ознакомиться только в отделении социальной службы или на официальном интернет-портале государственных услуг РФ.

Оформление же льготы для пенсионера-ветерана труда предполагает более простую процедуру. Так, чтобы рассчитать сумму , нужно учесть метраж занимаемой им жилой площади, сведения обо всех членах семьи и актуальную социальную норму. Полученная денежная компенсация может быть использована в отношении отопления, электричества, газа, холодной и горячей воды, а также водоотвода.

Порядок оформления льгот для пенсионера-ветерана труда значительно отличается от стандартного. Данным вопросом занимается ЖЭК. На размер субсидии не влияют следующие дополнительные данные: тип занимаемой жилплощади, полный состав семьи и т.д.

К обязательным документам при оформлении льготы относятся:

• паспорт гражданина РФ и его копия, заверенная нотариально;
• заявление в соответствии с установленной формой с просьбой о предоставлении льгот;
• пенсионное удостоверение;
• удостоверение ветерана и его копия, заверенная нотариусом;
• трудовая книжка и ее заверенная копия или соответствующая справка, в которой содержатся сведения о трудовом стаже;
• документ, подтверждающий наличие звания: почетная грамота, медаль, орден, знак отличия;
• 2 фотографии (размер 3*4 см).

Региональные особенности

Каждый регион вправе установить для своих ветеранов труда собственные дополнительные льготы.

Москва

Так, московские граждане, относящиеся к данной категории, могут пользоваться следующими привилегиями :

• 50-ти процентной компенсацией на оплату коммунальных расходов и капитального ремонта. Надлежащая сумма передается ветерану путем возврата наличности, начисления на банковскую карту или посредством почтового отделения;
• Бесплатным санаторным лечением и полной компенсацией проезда до места отдыха и обратно;
• Ежемесячной городской материальной выплатой, индексируемой ежегодно;
• Бесплатным проездом в городском и пригородном общественном транспорте.

Санкт-Петербург

Петербургская власть предусмотрела :

• Ежемесячную фиксированную выплату;
• 50-ти процентную скидку на коммунальные платежи;
• Бесплатные ежемесячные проездные билеты.

Новосибирск

В этом регионе ветеран труда может обратиться за следующими привилегиями :

• Получить фиксированную ежемесячную выплату;
• Оформить социальную транспортную карту (безлимитную или с ограниченным количеством поездок);
• 50-ти процентной скидки на проезд на любом виде железнодорожного и водного транспорта.

Уфа

Уфа предоставляет своим ветеранам-«трудоголикам»:

• Ежемесячную денежную выплату;
• Бесплатное санаторное лечение;
• Постоянную компенсацию в размере 50% от платежей за ЖКХ;
• Ежемесячную компенсацию для неработающего трудоспособного лица, ухаживающего за пожилым человеком, возраст которого превысил отметку в 80 лет;
• Приоритетное право вступить в любой кооператив.

Ростовская область

Ростовчане располагают следующими региональными льготами:

• 50-ти процентная скидка на коммунальные платежи (в том числе телефон, теле- и радиоприборы);
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• возможность восстановить зубы и протезы абсолютно бесплатно.

В общем, имеет место быть как основной федеральный перечень, так и дополнительные списки, разработанные регионами.

В 2019 году социальная поддержка ветеранов труда по регионам проявляется следующим образом :

1. Денежное пособие в размере 500 руб в месяц выплачивается в Краснодаре.
2. Собственники земельных участков (до 6 соток) освобождены от уплаты земельного налога в Перми.
3. Компенсируются расходы на городскую связь жителям Иркутска.
4. Оплата задолженности по ЖКХ снизилась на 110 руб в Тольятти.
5. В 2019 году планируется внедрение специальной системы скидок на медицинские услуги ветеранам труда, проживающим в Кемерово.
6. Жителям столицы и СПБ предоставляются дополнительные скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг, а также при приобретении товаров продовольственной группы.

О государственной помощи при оплате ЖКУ рассказано в следующем видеосюжете: